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關于印發《云浮市云城區人民政府關于下達云浮市云城區2019年國民經濟和社會發展計劃的通知》的通知
發布時間: 2019-04-01 15:04
來源:云城區人民政府辦公室
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關于印發云浮市云城區人民政府關于下達云浮市云城區2019年國民經濟和社會

發展計劃的通知》的通知

 

云區府〔20193


各鎮人民政府、街道辦事處,區府直屬各單位:

《云浮市云城區人民政府關于下達云浮市云城區2019年國民經濟和社會發展計劃的通知》業經區政府同意,現印發給你們,請遵照執行。執行過程中遇到的問題,請徑向區發改局反映。

 

 

 

                      云浮市云城區人民政府

                          2019年3月1日   

 


云浮市云城區人民政府關于下達云浮市云城區2019年國民經濟和社會發展計劃的通知

                   

各鎮人民政府、街道辦事處,區府直屬各單位:

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。全區上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅定信心、增強定力,直面矛盾、積極應對,著力化解經濟發展中的困難和矛盾,培育發展新動能,努力提升中心城區首位度,加快鄉村振興發展,促進經濟社會持續健康發展。

2019年經濟社會發展主要預期目標安排為:地區生產總值增長5.5%;人均地區生產總值增長4.5%;規模以上工業增加值增長5%;全社會固定資產投資總額增長9%;社會消費品零售總額增長7%;地方一般公共預算收入增長7%;實際利用外資增長5%;進出口總額保持正增長;城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步;居民消費價格指數漲幅控制在3%左右;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;人口自然增長率控制在12.71‰以內;節能減排等約束性指標控制在市下達的目標范圍內。

為實現上述目標,各級各部門要按照區委、區政府統一部署,著力抓好以下幾方面工作:

一、培育壯大特色優勢產業,做大做強實體經濟

一要加快傳統產業優化提升。加快推進全國石材產業知名品牌創建示范區工作,深入實施質量強區戰略和標準化戰略,推動石材產業自主品牌建設,全面提升石材產業的品牌形象、品牌價值和品牌效益,促進石材產業轉型升級和實現石材產業高質量發展。繼續扶持龍頭企業掛牌上市,辦好石展會和石文化節,提升“云浮石材”知名度和影響力。二要加快培育發展戰略性新興產業。積極參與粵港澳大灣區的產業布局和分工,加快戰略性新興產業建設。加快健康醫藥產業發展,全力推動香港衍生集團、云浮市力創新科技等項目年內建成投產。以云浮市中科石材創新科技有限公司為載體,加快培育大型龍頭石材機械企業,全面融入珠江西岸先進裝備制造產業帶建設,推動先進裝備制造業發展形成新業態。以省產業集聚地擴區申請通過省批復的契機,積極謀劃建設新的產業園區,全力抓好腰古片區開發建設,努力引進一批財稅貢獻大、科技含量高、生態環保、土地節約集約、產業帶動力強的戰略性新興產業項目,進一步壯大我區的經濟總量。三要加快發展服務業。大力發展現代物流、科技服務、信息技術服務、金融服務、商務服務等生產性服務業,為促進產業轉型升級提供支持。優化提升新世紀廣場、益華廣場等片區商業圈,建成時尚云浮等片區商業圈。加快發展全域旅游業,圍繞“一心、兩線、四重點”工作,推進大金山大地景觀、蟠龍洞景區、南盛觀音山森林公園等旅游重點項目建設,完善旅游基礎設施和配套服務設施,探索旅游+養生、旅游+文化、旅游+體育、旅游+農林等旅游業新模式,努力創建省全域旅游示范區。四要推動農業現代化建設。加快推進省級南藥產業園建設,加快“一園一環多基地”項目實施,抓好省級花卉產業園申報工作,規劃建設區級農業產業園。堅持以產業化為主導,按照“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”等模式,積極培育農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體,加快現代農業產業化建設,促進一二三產業融合發展,提高農業經濟效益。

    二、著力抓好項目建設,夯實經濟發展基礎

一要抓好重點項目建設。繼續落實領導掛鉤聯系責任,加大督查指導力度,扎實推進重點項目建設,特別要抓好省、市項目的建設,確保完成年度投資建設任務。加快完善市健康醫藥產業園一期基礎配套設施和推進二期開發建設,加快安塘石材基地三期建設。積極謀劃建設新的產業園區,啟動思勞云卜村、下坑村地塊建設,全力抓好腰古片區開發建設。圍繞重點區域、重大項目和重大民生工程,加大墾造水田工作力度,解決項目耕地占補平衡難題,促進項目建設和落地。二要推動外貿經濟發展。落實上級各項促進外貿發展政策措施,為出口企業做好服務,鼓勵現有石材、服裝、農產品企業擴大自營進出口,發揮商會和研發機構作用,鼓勵和支持企業創新發展,組織參與國內外專業展覽,進一步提高核心競爭力和風險防范能力。三要抓住招商選資重點。加強招商隊伍建設,創新產業鏈招商、定向精準招商、區域聯動招商等模式,以招商引資績效評價辦法為抓手,強化落地項目促建促產。圍繞生物醫藥產業、電子信息產業、石材產業轉型升級、城市建設、鄉村發展等重點產業和主題,吸引相關企業到云城投資置業?;貧鶚⒗?、萬洋眾創、珠江投資等重大項目落地建設。

 三、著力改善城鄉環境,推進城鄉發展均衡化

一要提升中心城區首位度。加快推進城鄉村道路建設,完成浩林西路、東方路等道路設施建設,啟動富祿路、富樂路、育才二路、翠石路北段、河南東路中段等市政道路建設。配合推進東部快線、西部快線、廣梧高速云浮東出入口拓寬改造、汕湛高速(云城段)等項目建設,做好國道324線改線、廣梧高速云浮西出入口等項目征地拆遷工作,推進江羅高速前鋒連接線建設和省道、縣道、農村公路升級改造,加快實現城鄉交通互聯互通。完成時尚云浮、蟠龍天湖地下商場建設,加快高八村、羅斗崗糧庫碧桂園等“三舊”項目建設進度,抓好炮仗嶺、舊石料廠、大機械城等舊廠房、舊村莊改造工作,推動龍華路西段兩旁以及羅沙、牧羊、田心等片區石材企業改造。鞏固國家衛生城市、國家園林城市、省文明城市成果,全力推進全國文明城市和國家森林城市創建工作,穩步推進中心城區實行臨時停車泊位智能化收費管理,大力提升中心城區首位度。二要全力推進鄉村振興發展。集聚優勢,奮力推動鄉村振興走在全省前列。以現代農業產業園為載體,加快實施“一園一環多基地”項目,發揮區農業龍頭企業的示范帶動作用,做優“一村一品、一鎮一業”,大力發展農產品精深加工,構建產業鏈完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的現代農業富民強村產業融合發展體系,帶動小農戶增收;大力發展“大數據”“互聯網+”等新業態,完善農村電子商務服務體系,拓展名優產品外向型市場,提升特色農業整體素質和綜合效益,推動農村一二三產業深度融合,發揮產業富民興村的帶動作用。全域推進農村人居環境綜合整治,年內完成“三清三拆三整治”任務,建設生態宜居美麗鄉村。充分利用好各地的資源稟賦、產業特色和重要農事節慶活動,加強鄉村景區景點基礎設施和公共服務設施建設,大力發展農村旅游。加強農村基層基礎建設,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,提高鄉村治理水平。三要強化環境生態建設。繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深入推進“治企、抑塵、控車、增綠”等攻堅戰,全面落實“河長制”,加快推進整區推進鎮村污水處理設施建設項目建設,加強水污染治理,全面鞏固畜禽養殖禁養區清理成果,有序推進土壤環境調查。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,落實產業結構調整、節能減排等有效措施,推進節能減排、循環經濟項目建設,確保節能減排各項指標完成市下達的任務。

 四、著力抓好財稅管理,努力提高財政收入

一要加大稅源培植。強化稅源管理,培育新的經濟增長點,調整經濟結構和稅源結構,努力提高稅收收入質量。二要狠抓財政收入。采取相應有效措施,建立完善抓收入工作機制,嚴格規范財稅征管行為,切實做到應收盡收,確保完成全年財政收入目標任務。三要強化財政支出管理。繼續堅持“從嚴從緊”的理財方針,按照“保運作、保重點、促發展”的原則,嚴格控制一般性支出,進一步提高財政對公共服務的保障能力。

 五、深化重點領域改革,激發社會發展活力

一要深化重點領域改革。認真落實黨和國家機構改革部署,完成區級機構改革工作。深化預算編制執行監督和預算績效管理改革,完善政府債務管理及風險防控機制。盤活整合國有資產、資源,做大做強國有企業,實現國有資產保值增值。深入推進“信用云城”建設,加快建立以信用為核心的新型監管機制,厚植全社會誠信和契約精神。加快推進“數字政府”建設,優化公共服務供給。二要繼續深化商事制度改革。繼續推動“放管服”改革十大行動計劃落地見效,切實降低實體企業運營成本。推進“證照分離”“照后減證”,壓減市場準入負面清單,嚴格執行行政審批標準規范。全面落實網上“中介服務超市”功能。簡化市場主體住所登記手續,全面推行商事登記全程電子化,進一步推廣電子營業執照等涉企電子證照應用。三要深化民生領域改革。積極抓好教育、文化、社會保障等民生領域的改革工作,讓改革成果更多惠及群眾。

 六、著力發展社會事業,進一步改善民生問題

一要提升就業創業和社會保障水平。完善就業社保體系,落實更加積極的就業政策,加強就業創業引導,激發全民創業熱情。實施好人才“三大計劃”,為全區經濟社會發展提供人才智力支撐。扎實開展醫保、社保擴面工作,落實低保五保、社會救助、危房改造等托底性民生政策。繼續圍繞貧困戶脫貧“八有”標準,切實做好鞏固精準扶貧工作。二要優先發展教育事業。加快盤活整合教育資源,鞏固和擴大教育“創現”成果,建成市二小教學樓、伊頓實驗學校二期項目,推進恒大小學、云中附小、臻匯園小學等項目建設,解決城鎮學位不足和大班額問題。三要穩步推進衛計、文化體育事業發展。啟動中心城區西片區公立綜合醫院建設,完成區人民醫院創建“二甲”工作。大力推進基層醫療衛生基礎設施和抓好33間村級衛生站規范化建設。加大中醫藥強區建設步伐,鞏固全國社區中醫藥工作先進單位創建成果。深化計劃生育服務管理改革,全面提升計生服務水平。大力發展文化體育事業,廣泛開展群眾性文體活動。四要增強社會治理能力。統籌安全生產、食品藥品安全、質量強區、消防、三防、應急管理、國防動員、嚴重精神障礙患者救助、掃黑除惡專項斗爭、全民禁毒工程、預防青少違法犯罪、平安云城等各項工作,確保社會和諧穩定。

 

 

    附件:云城區2019年國民經濟和社會發展計劃主要指標.xls

  

 

 

 

 

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